陆水湖是我们的母亲湖，是城区20多万人的唯一饮用水源。保护陆水湖年年在说，人人在喊。政府也连续几年都做为“十件实事”在抓，可谓是万民关注，政府关心。下面就陆水湖的保护提一点肤浅个人想法：
一、应该有一个好的机制。好的机制是决定事情成败的关键。首先，我认为要建立一个真正的综合协调机制，上下联动，真正让通城、崇阳、赤壁、发挥作用。咸宁市今年也建立了一个综合协调机构，也开了会、发了文，可最后没有真正运作起来，没有真正发挥其协调作用。其次应该建立一个水质在线监测机制，在陆水河上通城、崇阳、赤壁的分界处建立水质在线监测，用数字说话。免得互相推卸责任。三是建立生态补偿机制，这也是最关键的。通城、崇阳、赤壁每个县市拿1000万，作为生态补偿基金，让在线监测的数字说话，如果通城常年下来的水质达标，崇阳就奖励通城1000万，治污有功，反之通城就补偿崇阳1000万，如此类推。我想，这样可以有效的防止来自上游的污染。这条经验也是新安江流域安徽、浙江为了保护千岛湖通过多年以来的探索建立起来的生态补偿机制，他们的补偿机制建立在省一级，补偿基金是一个亿。这个机制需要咸宁市来建立，需要我们赤壁籍的咸宁市人大代表、政协委员来提建、议案，需要社会各界人士来呼吁。另外，还要加强与陆管局的协商沟通，保证库容，将水位常年稳定在相对较高的水位，增强水体自净功能。
二、应该有一个好的政策。绿色决定生死。首先我认为建立沿湖两岸森林生态保护政策，整合资金，加大保护力度，尽管林业部门已经建立了生态公益林补偿政策，但力度不够。其次是将沿湖的农田水改旱，旱改林的生态补偿政策。发挥林业部门的退耕还林政策和湿地修复资金的作用。三是取消沿湖行政单位的工业经济考核指标，加大生态环保指标考核。建立沿湖居民生活垃圾集中收集处理（陆管委已经在开展了）和生活污水集中达标排放考核制度，将考核指标分解到镇（办、场），行政村。四是将沿湖的工业企业（重点是蒲纺）逐步迁出，将陆水林场、红林山林场建成生态养生基地，把蒲纺建成生态宜居新城。这样就可以减少来自周边的污染。
三、应该有一个好的管理机构。市委、市政府站在陆水湖保护、管理、建设的高度，整合陆水湖的管理机构，组建了副处级的综合管理机构——陆水湖风景区管委会。但是管委会组建三年多以来，正在意义上的管委会只有正副主任五个人，其机构编制都没有到位。三年来，尽管陆管为艰难地开展了一些工作，取得了一些成效，但从长远来看，我认为应该从以下几方面来建设一个好的管理机构和强有力的管理队伍。首先，要树立大陆水湖的概念，整合蒲纺、陆水湖办事处、陆水林场、洪林山林场及其他周边的行政村，组建大的陆水湖管委会，定位为政府派出机构，行使政府职能。二是将相关职能部门的管理职责延伸到陆水湖，如林业，国土、GA、城建、规划、环保、财政、教育、医疗卫生、环卫、水产、交通等等。实行职能部门和管委会双重管理。做到多头并举、齐抓共管。
陆水湖是我们的母亲湖，更是我们的水缸。金山银山，不如绿水青山。保护陆水湖大有可为，合理利用风景资源大有潜力可挖，整合资源建设大陆水湖大有文章可做，建设强而优的中等城市大有希望。
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狗仔卡
发表于 2014-12-2 09:42
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发表于 2014-12-2 09:55
